 Кабинету министров посоветовали распродать мелкие госпредприятия по минимальной цене
Экспертный совет при правительстве предложил кабинету министров усилить роль советов директоров в компаниях с государственным участием.
Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев встретился с членами Экспертного совета при правительстве, чтобы послушать их предложения по вопросу совершенствования корпоративного управления. "Управление государственными активами - штука непростая, весьма проблемная для государственного аппарата", - заметил глава кабинета министров. Во многом это связано с тем, что в российской экономике компании с государственными долями участия играют системообразующую роль. Это касается нефтяной и газовой отрасли, прочей энергетики. "Деятельность этих компаний затрагивает практически всю нашу экономику", - напомнил Медведев.
В феврале правительство одобрило Кодекс корпоративного управления, куда вошли базовые принципы и рекомендации для улучшения системы управления компаний с учетом лучших мировых практик, как выразился премьер. "В частности, речь идет о мерах по защите прав акционеров, мерах, касающихся стандартов раскрытия информации процедуры аудита", - выделил глава кабмина отдельные важные моменты этого кодекса.
- Основные положения этого Кодекса должны последовательно внедряться госкомпаниями. В настоящее время во многих из них идет формирование совета директоров на следующий год, - заявил он. - До 1 сентября следующего года поставлена цель, чтобы в органах управления произошла замена госслужащих на профессиональных директоров.
С точки зрения экспертов, дальнейшее повышение эффективности корпоративного управления госактивами должно идти по пути повышения роли совета директоров в каждой отдельной компании. Сейчас во многих случаях государство взаимодействует напрямую с менеджментом компаний, минуя советы директоров. "Требуется закрепить за советом директоров полномочия по назначению исполнительных органов", - уверен руководитель управления инвестиционной стратегии ЗАО "ВТБ Капитал" Алексей Заботкин.
- Изменять закон не нужно? Достаточно кодекса корпоративного управления? - поинтересовался премьер-министр.
- Да, и внутренних процедур правительства - чтобы правительство все директивы пересылало в совет директоров и работало на основе предложений, утвержденных советом директоров.
Еще эксперты напирали на целесообразность скорейшей продажи мелких и недорогостоящих активов. "Серьезные ресурсы Росимущества отвлекаются на то, чтобы продолжать управление малозначительными активами", - уверен директор Prosperity Capital Management Александр Бранис.
Совет предложил несколько вариантов решения этого вопроса. Первый связан с проведением приватизации малозначимых активов по ускоренной процедуре. Облегчение процедуры заключается при этом не только в упрощенной оценке, но и в минимальной цене активов. Премьеру при этом предлагали подумать о том, сколько получится сэкономить, исключив будущие расходы на управление этими многочисленными, но дешевыми активами.
Альтернативный вариант требует, наоборот, увеличение управленческих расходов для повышения кадрового потенциала Росимущества. "Нам кажется, что сегодняшняя величина ведомства не позволяет решать задачи управления крупными госкомпаниями", - заявил Бранис. Он также предположил, что можно было бы создать какую-то новую структуру, но Дмитрий Медведев возразил - внутри Росимущества это сделать проще.
Только оказалось, что все уже в том или ином виде в Росимуществе существует. Глава ведомства Ольга Дергунова уточнила, что есть и отдельная структура, занимающаяся крупными активами, и департамент, курирующий приватизацию мелких компаний.
Владимир Кузьмин
|
